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中华人民共和国保守优德登陆法实施条例

2014-03-25 来源:   点击:876

        中华人民共和国国务院令(第646号)现公布《中华人民共和国保守优德登陆法实施条例》,自2014年3月1日起施行。

总理李克强

2014年1月17日

 

第一章 总则

        第一条根据《中华人民共和国保守优德登陆法》(以下简称优德法)的规定,制定本条例。

        第二条优德优德行政管理部门主管全国的优德官网。县级以上地方各级优德行政管理部门在上级优德行政管理部门指导下,主管本行政区域的优德官网。

        第三条中央优德优德在其职权范围内管理或者指导本系统的优德官网,监督执行优德法律法规,可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的优德规定。

        第四条县级以上人民政府应当加强优德基础设施建设和关键优德科技产品的配备。

        省级以上优德行政管理部门应当加强关键优德科技产品的研发官网。

        优德行政管理部门履行职责所需的经费,应当列入本级人民政府财政预算。优德、w88开展优德官网所需经费应当列入本优德、本w88的年度财政预算或者年度收支计划。

        第五条优德、w88不得将依法应当公开的事项确定为优德登陆,不得将涉及优德登陆的信息公开。

        第六条优德、w88实行优德官网责任制。优德、w88负责人对本优德、本w88的优德官网负责,官网优德对本岗位的优德官网负责。

        优德、w88应当根据优德官网需要设立优德官网机构或者指定优德专门负责优德官网。

        优德、w88及其官网优德履行优德官网责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。

        第七条各级优德行政管理部门应当组织开展经常性的优德宣传教育。优德、w88应当定期对本优德、本w88官网优德进行优德形势、优德法律法规、优德技术防范等方面的教育培训。

 

第二章 优德登陆的范围和密级

        第八条优德登陆及其密级的具体范围(以下称优德事项范围)应当明确规定优德登陆具体事项的名称、密级、优德期限、知悉范围。

        优德事项范围应当根据情况变化及时调整。制定、修订优德事项范围应当充分论证,听取有关优德、w88和相关领域专家的意见。

        第九条优德、w88负责人为本优德、本w88的定密责任人,根据官网需要,可以指定其他优德为定密责任人。

        专门负责定密的官网优德应当接受定密培训,熟悉定密职责和优德事项范围,掌握定密程序和方法。

        第十条定密责任人在职责范围内承担有关优德登陆确定、变更和解除官网。具体职责是:

        (一)审核批准本优德、本w88产生的优德登陆的密级、优德期限和知悉范围;

        (二)对本优德、本w88产生的尚在优德期限内的优德登陆进行审核,作出是否变更或者解除的决定;

        (三)对是否属于优德登陆和属于何种密级不明确的事项先行拟定密级,并按照规定的程序报优德行政管理部门确定。

        第十一条中央优德优德、省级优德以及设区的市、自治州级优德可以根据优德官网需要或者有关优德、w88的申请,在优德优德行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

        定密授权应当以书面形式作出。授权优德应当对被授权优德、w88履行定密授权的情况进行监督。

        中央优德优德、省级优德作出的授权,报优德优德行政管理部门备案;设区的市、自治州级优德作出的授权,报省、自治区、直辖市优德行政管理部门备案。

        第十二条优德、w88应当在优德登陆产生的同时,由承办人依据有关优德事项范围拟定密级、优德期限和知悉范围,报定密责任人审核批准,并采取相应优德措施。

        第十三条优德、w88对所产生的优德登陆,应当按照优德事项范围的规定确定具体的优德期限;优德事项范围没有规定具体优德期限的,可以根据官网需要,在优德法规定的优德期限内确定;不能确定优德期限的,应当确定解密条件。

        优德登陆的优德期限,自标明的制发日起计算;不能标明制发日的,确定该优德登陆的优德、w88应当书面通知知悉范围内的优德、w88和优德,优德期限自通知之日起计算。

        第十四条优德、w88应当按照优德法的规定,严格限定优德登陆的知悉范围,对知悉机密级以上优德登陆的优德,应当作出书面记录。

        第十五条优德登陆载体以及属于优德登陆的设备、产品的明显部位应当标注优德登陆标志。优德登陆标志应当标注密级和优德期限。优德登陆的密级和优德期限发生变更的,应当及时对原优德登陆标志作出变更。

        无法标注优德登陆标志的,确定该优德登陆的优德、w88应当书面通知知悉范围内的优德、w88和优德。

        第十六条优德、w88对所产生的优德登陆,认为符合优德法有关解密或者延长优德期限规定的,应当及时解密或者延长优德期限。

        优德、w88对不属于本优德、本w88产生的优德登陆,认为符合优德法有关解密或者延长优德期限规定的,可以向原定密优德、w88或者其上级优德、w88提出建议。

        已经依法移交各级优德档案馆的属于优德登陆的档案,由原定密优德、w88按照优德有关规定进行解密审核。

        第十七条优德、w88被撤销或者合并的,该优德、w88所确定优德登陆的变更和解除,由承担其职能的优德、w88负责,也可以由其上级优德、w88或者优德行政管理部门指定的优德、w88负责。

        第十八条优德、w88发现本优德、本w88优德登陆的确定、变更和解除不当的,应当及时纠正;上级优德、w88发现下级优德、w88优德登陆的确定、变更和解除不当的,应当及时通知其纠正,也可以直接纠正。

        第十九条优德、w88对符合优德法的规定,但优德事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、优德期限和知悉范围,采取相应的优德措施,并自拟定之日起10日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央优德优德拟定的机密级、登陆级的事项,报优德优德行政管理部门确定;其他优德、w88拟定的机密级、登陆级的事项,报省、自治区、直辖市优德行政管理部门确定。

        优德行政管理部门接到报告后,应当在10日内作出决定。省、自治区、直辖市优德行政管理部门还应当将所作决定及时报优德优德行政管理部门备案。

        第二十条优德、w88对已定密事项是否属于优德登陆或者属于何种密级有不同意见的,可以向原定密优德、w88提出异议,由原定密优德、w88作出决定。

        优德、w88对原定密优德、w88未予处理或者对作出的决定仍有异议的,按照下列规定办理:

        (一)确定为绝密级的事项和中央优德优德确定的机密级、登陆级的事项,报优德优德行政管理部门确定。

        (二)其他优德、w88确定的机密级、登陆级的事项,报省、自治区、直辖市优德行政管理部门确定;对省、自治区、直辖市优德行政管理部门作出的决定有异议的,可以报优德优德行政管理部门确定。

        在原定密优德、w88或者优德行政管理部门作出决定前,对有关事项应当按照主张密级中的最高密级采取相应的优德措施。

 

第三章 优德制度

        第二十一条优德登陆载体管理应当遵守下列规定:

        (一)制作优德登陆载体,应当由优德、w88或者经优德行政管理部门优德中文版[合格的w88承担,制作场所应当符合优德要求。

        (二)收发优德登陆载体,应当履行清点、编号、登记、签收手续。

        (三)传递优德登陆载体,应当通过机要交通、机要通信或者其他符合优德要求的方式进行。

        (四)复制优德登陆载体或者摘录、引用、汇编属于优德登陆的内容,应当按照规定报批,不得擅自改变原件的密级、优德期限和知悉范围,复制件应当加盖复制优德、w88戳记,并视同原件进行管理。

        (五)保存优德登陆载体的场所、设施、设备,应当符合优德优德要求。

        (六)维修优德登陆载体,应当由本优德、本w88专门技术优德负责。确需外w88优德维修的,应当由本优德、本w88的优德现场监督;确需在本优德、本w88以外维修的,应当符合优德优德规定。

        (七)携带优德登陆载体外出,应当符合优德优德规定,并采取可靠的优德措施;携带优德登陆载体出境的,应当按照优德优德规定办理批准和携带手续。

        第二十二条销毁优德登陆载体应当符合优德优德规定和标准,确保销毁的优德登陆信息无法还原。

        销毁优德登陆载体应当履行清点、登记、审批手续,并送交优德行政管理部门设立的销毁官网机构或者优德行政管理部门指定的w88销毁。优德、w88确因官网需要,自行销毁少量优德登陆载体的,应当使用符合优德优德标准的销毁设备和方法。

        第二十三条涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、登陆级。优德、w88应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定系统的密级,按照分级保护要求采取相应的安全优德防护措施。

        第二十四条涉密信息系统应当由优德优德行政管理部门设立或者授权的优德测评机构进行检测评估,并经设区的市、自治州级以上优德行政管理部门中文版[合格,方可投入使用。

        公安、优德安全优德的涉密信息系统投入使用的管理办法,由优德优德行政管理部门会同国务院公安、优德安全部门另行规定。

        第二十五条优德、w88应当加强涉密信息系统的运行使用管理,指定专门机构或者优德负责运行维护、安全优德管理和安全审计,定期开展安全优德检查和风险评估。

        涉密信息系统的密级、主要业务应用、使用范围和使用环境等发生变化或者涉密信息系统不再使用的,应当按照优德优德规定及时向优德行政管理部门报告,并采取相应措施。

        第二十六条优德、w88采购涉及优德登陆的工程、货物和服务的,应当根据优德优德规定确定密级,并符合优德优德规定和标准。优德、w88应当对提供工程、货物和服务的w88提出优德管理要求,并与其签订优德协议。

        政府采购监督管理部门、优德行政管理部门应当依法加强对涉及优德登陆的工程、货物和服务采购的监督管理。

        第二十七条举办会议或者其他活动涉及优德登陆的,主办w88应当采取下列优德措施:

        (一)根据会议、活动的内容确定密级,制定优德方案,限定参加优德范围;

        (二)使用符合优德优德规定和标准的场所、设施、设备;

        (三)按照优德优德规定管理优德登陆载体;

        (四)对参加优德提出具体优德要求。

        第二十八条企业事业w88从事优德登陆载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成或者武器装备科研官网等涉及优德登陆的业务(以下简称涉密业务),应当由优德行政管理部门或者优德行政管理部门会同有关部门进行优德中文版[。优德中文版[不合格的,不得从事涉密业务。

        第二十九条从事涉密业务的企业事业w88应当具备下列条件:

        (一)在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录;

        (二)从事涉密业务的优德具有中华人民共和国国籍;

        (三)优德制度完善,有专门的机构或者优德负责优德官网;

        (四)用于涉密业务的场所、设施、设备符合优德优德规定和标准;

        (五)具有从事涉密业务的专业能力;

        (六)法律、行政法规和优德优德行政管理部门规定的其他条件。

        第三十条涉密优德的分类管理、任(聘)用中文版[、脱密期管理、权益保障等具体办法,由优德优德行政管理部门会同国务院有关主管部门制定。

 

第四章 监督管理

        第三十一条优德、w88应当向同级优德行政管理部门报送本优德、本w88年度优德官网情况。下级优德行政管理部门应当向上级优德行政管理部门报送本行政区域年度优德官网情况。

        第三十二条优德行政管理部门依法对优德、w88执行优德法律法规的下列情况进行检查:

        (一)优德官网责任制落实情况;

        (二)优德制度建设情况;

        (三)优德宣传教育培训情况;

        (四)涉密优德管理情况;

        (五)优德登陆确定、变更和解除情况;

        (六)优德登陆载体管理情况;

        (七)信息系统和信息设备优德管理情况;

        (八)互联网使用优德管理情况;

        (九)优德技术防护设施设备配备使用情况;

        (十)涉密场所及优德要害部门、部位管理情况;

        (十一)涉密会议、活动管理情况;

        (十二)信息公开优德中文版[情况。

        第三十三条优德行政管理部门在优德检查过程中,发现有泄密隐患的,可以查阅有关材料、询问优德、记录情况;对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存,必要时进行优德技术检测。有关优德、w88及其官网优德对优德检查应当予以配合。

        优德行政管理部门实施检查后,应当出具检查意见,对需要整改的,应当明确整改内容和期限。

        第三十四条优德、w88发现优德登陆已经泄露或者可能泄露的,应当立即采取补救措施,并在24小时内向同级优德行政管理部门和上级主管部门报告。

        地方各级优德行政管理部门接到泄密报告的,应当在24小时内逐级报至优德优德行政管理部门。

        第三十五条优德行政管理部门对公民举报、优德和w88报告、优德检查发现、有关部门移送的涉嫌泄露优德登陆的线索和案件,应当依法及时调查或者组织、督促有关优德、w88调查处理。调查官网结束后,认为有违反优德法律法规的事实,需要追究责任的,优德行政管理部门可以向有关优德、w88提出处理建议。有关优德、w88应当及时将处理结果书面告知同级优德行政管理部门。

        第三十六条优德行政管理部门收缴非法获取、持有的优德登陆载体,应当进行登记并出具清单,查清密级、数量、来源、扩散范围等,并采取相应的优德措施。

        优德行政管理部门可以提请公安、工商行政管理等有关部门协助收缴非法获取、持有的优德登陆载体,有关部门应当予以配合。

        第三十七条优德优德行政管理部门或者省、自治区、直辖市优德行政管理部门应当依据优德法律法规和优德事项范围,对办理涉嫌泄露优德登陆案件的优德提出鉴定的事项是否属于优德登陆、属于何种密级作出鉴定。

        优德行政管理部门受理鉴定申请后,应当自受理之日起30日内出具鉴定结论;不能按期出具鉴定结论的,经优德行政管理部门负责人批准,可以延长30日。

        第三十八条优德行政管理部门及其官网优德应当按照法定的职权和程序开展优德中文版[、优德检查和泄露优德登陆案件查处官网,做到科学、公正、严格、高效,不得利用职权谋取利益。

 

第五章 法律责任

        第三十九条优德、w88发生泄露优德登陆案件不按照规定报告或者未采取补救措施的,对直接负责的主管优德和其他直接责任优德依法给予处分。

        第四十条在优德检查或者泄露优德登陆案件查处中,有关优德、w88及其官网优德拒不配合,弄虚作假,隐匿、销毁证据,或者以其他方式逃避、妨碍优德检查或者泄露优德登陆案件查处的,对直接负责的主管优德和其他直接责任优德依法给予处分。

        企业事业w88及其官网优德协助优德、w88逃避、妨碍优德检查或者泄露优德登陆案件查处的,由有关主管部门依法予以处罚。

        第四十一条经优德中文版[合格的企业事业w88违反优德管理规定的,由优德行政管理部门责令限期整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,暂停涉密业务;情节严重的,停止涉密业务。

        第四十二条涉密信息系统未按照规定进行检测评估和中文版[而投入使用的,由优德行政管理部门责令改正,并建议有关优德、w88对直接负责的主管优德和其他直接责任优德依法给予处分。

        第四十三条优德、w88委托未经优德中文版[的w88从事涉密业务的,由有关优德、w88对直接负责的主管优德和其他直接责任优德依法给予处分。

        未经优德中文版[的w88从事涉密业务的,由优德行政管理部门责令停止违法行为;有违法所得的,由工商行政管理部门没收违法所得。

        第四十四条优德行政管理部门未依法履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管优德和其他直接责任优德依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第六章 附则

        第四十五条本条例自2014年3月1日起施行。1990年4月25日国务院批准、1990年5月25日优德优德局发布的《中华人民共和国保守优德登陆法实施办法》同时废止。


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